觀天下》歐洲工時 朝彈性發展

【聯合報╱國際中心╱王麗娟】 2008.07.25 03:02 am

法國國會通過法案，准許企業除了遵照法定35個小時的工時之外，還有協商工時與加班的第二條路可走。國會的行動，再次說明工時制度還在朝延長與彈性化的趨勢發展。 法案賦予企業較大的權利，准許他們可與員工及工會透過協商，訂定新的工時與加班制度。事實上，早在四、五年前，法國即有大企業為提高競爭力，自發的與工會協商後延長工時，國會僅是肯定這項趨勢的發展。 法國總統沙克吉希望藉由延長工時，提高法國競爭力。工業革命後，西歐工時出現不斷縮短的趨勢，美國則有延長的趨勢。從1987年到1997年的10年間，美國工薪階層平均每周工作時間從43小時增為47小時，年工作時數增到1966小時，比日本還多出77小時。 期間，法國即是已開發工業國家中工時最短的，每周39小時，但法國人仍嫌太長。1997年法國社會黨上臺後，在國會強行通過法律，將每周工作時間減少為35小時，2000年開始在大公司試行，2002年後全面施行。 法國的低工時、提前退休與失業救濟制度，導致法國出現與德國相同的趨勢，許多人不必工作，照樣能過日子，失業率也因此居高不下。而且，法國的帶薪休假日比德國還多十天。 根據經濟部估計，新法實施後，明年底可創造5萬個工作機會，經濟成長則可望逐年提高0.3%。 為避免出現抗爭行動，法國新法並未強制規定提高工時。絕大部分歐洲國家，工時與勞動條件，均由集體協商決定，僅法國與比利時，以立法手段強制縮短工時。 【2008/07/25 聯合報】