韓與美簽ＦＴＡ 意在牽制中國

自由時報20070404〔編譯鄭曉蘭╱綜合報導〕

美國與南韓歷經長達十四個月的談判，終於在二日簽署自由貿易協定（ＦＴＡ）。這是南韓有史以來規模最大的貿易協定，同時也是美國自一九九二年的北美自由貿易協定之後，所簽署最大規模的貿易協定。據日本「產經新聞」報導，此項協定除經濟考量之外，中國經濟及軍事力持續擴大所造成的威脅，也是兩國加強經濟合作的主因。

南韓總統盧武鉉之所以一改以往鮮明的「反美」立場，就是想藉世界經濟強國｜美國，提升南韓本身的經濟實力，避免被中國強大經濟力吞噬。簡而言之，就是利用遠方美國對抗鄰近中國的「遠交近攻」之法。此外，南韓近來流行所謂的「中日三明治理論」，意指南韓經濟在國際上缺乏值得一提的獨特性，規模也僅止於說大不大、說小不小的階段，早晚會在中國、日本的夾殺之下，喪失生存空間。另一方面，美國國會調查報告書也指出：「這是為了牽制中國在亞洲地區的影響力。」

盧武鉉向來將南韓的理想願景定位為「東亞的平衡者」，這意味著南韓必須與中、美或日本等強國保持一定的距離，同時發揮其獨特影響力。而為了日後的中立化，南韓必須在經濟及軍事擁有實力，這也是為什麼南韓會在軍事層面企圖脫離美國，建構自主防衛體制，而另一方面卻在經濟層面積極投入美國懷抱。

報導指出，盧武鉉曾表示南韓一位東北亞事務諮詢官員的著作「南韓、再次行至生存的分岔路上」，帶給他關於南韓生存戰略的靈感。該書內容強調，南韓到二○二○至三○年足以與中、美抗衡之前，當務之急便是強化與最大霸權的美國之間的合作關係，藉以累積實力。雖然該書也強調日韓關係的重要性，不過事實顯示盧武鉉雖然放得下「反美情結」，基於歷史糾葛卻始終擺脫不了「反日情緒」。